Правительство хочет заставить крафтовиков соблюдать устаревший ГОСТ под угрозой уголовного преследования.
На отечественном рынке пива очень серьезный переполох: российские чиновники вот-вот вобьют последний гвоздь в крышку гроба отечественного малого пивоварения. Если удар по гвоздю состоится (а вероятность этого максимально велика), рынок лишится значительной части отечественного крафтового пива.
В этой статье я (Александр Савицкий, пивной эксперт и ведущий канала «Просто про пиво» — прим. TJ) постараюсь максимально ёмко и понятно объяснить, что случилось и почему это важно для всех, кто любит и ценит нестандартное пиво.
Что вообще происходит
Не так давно Министерство финансов РФ и Росалкогольрегулирование решили в очередной раз ужесточить требования к производителям пива (а также сидра, пуаре и медовухи), в результате чего появился ряд соответствующих законопроектов. Формально эти будущие законы призваны обезопасить потребителя от контрафактной продукции (хотя пивного контрафакта практически не существует), примерно как это происходит с водкой и другими крепкими алкогольными напитками (вот тут контрафакта огромное количество). По факту же они являются настолько жёсткими, что вынудят некрупные пивоварни или прекратить деятельность или работать нелегально под страхом уголовного преследования.
Что такого страшного в этих законах
Я не стану вдаваться во все подробности законопроектов, но выделю два самых важных указанных в них требования:
1. Обязательное включение всех производителей пива в специальный реестр. Отсутствие пивоварни в реестре автоматически делает её деятельность незаконной;
2. Обязательное соблюдение ГОСТа на пивную продукцию. Игнорирование стандарта приводит к исключению из реестра.
Российский пивной ГОСТ в текущей своей редакции исключает возможность использования некоторых ингредиентов, включая цедру цитрусовых фруктов, приправы, фруктовый сок и прочие добавки, часто используемые производителями крафтового пива.
Поскольку многие современные стили крафтового пива в принципе не могут вписаться в ГОСТ, новый законопроект фактически лишает пивоваров легальной возможности производить некоторые сорта.
Чтобы было ещё веселее, законопроект подразумевает уголовную ответственность за незаконное производство и продажу пива. Незаконным оно будет считаться, если пивоварня не включена в реестр.
Можно ли соблюдать эти требования
Крупным пивоваренным компаниям выполнить новые требования не составит большого труда, а вот для подавляющего большинства российских малых пивоварен эти два пункта смертельны. Во-первых, потому что отечественный ГОСТ устарел и не учитывает нюансов современного пивоварения, а значит исключает существование многих крафтовых (нестандартных) сортов пива. Во-вторых, потому что, даже при условии соответствия ГОСТу большинство малых пивоварен (коих в России около 1200) или не смогут попасть в реестр (слишком дорого и сложно), или быстро из него вылетят, а значит будут в лучшем случае вынуждены выбирать между закрытием бизнеса и полулегальной/нелегальной деятельностью.
Новые законопроекты подразумевают внесение пивоварен в реестр не бесплатно: владельцам производств с объемами более 50 тысяч декалитров пива в год (под эту категорию подпадают все более-менее известные российские крафтовые бренды) придётся заплатить пошлину 800 тысяч рублей. Ещё как минимум столько же пивоварне придется заплатить за обязательную установку специальных счетчиков готовой продукции (сейчас такое требование предъявляется к пивоварням с объёмами более 300 тысяч декалитров пива в год).
Помимо значительных денежных вложений пивоварам придется пережить и волокиту с документами, причем на период рассмотрения заявки на внесение пивоварни в реестр производство придется приостановить.
Очевидно, далеко не каждое малое пивное производство выживет в таких условиях.
Неважно, варит пивоварня необычные сорта или стандартное пиво. Если пивоварня маленькая, то при новых законах она с вероятностью 99,9% не выживет.
Кому это выгодно
Такое закручивание гаек в данном случае выгодно большим пивоваренным компаниям. Подстроиться под новые законы они смогут без особого труда, а дальше займут освободившиеся пару процентов рынка и наполнят его своей продукцией или скупят за копейки отчаявшихся крафтовиков и будут окучивать их аудиторию.
Большинство выпускаемых крупными производителями сортов пива — это разновидности сравнительно простых светлых лагеров, которые отлично вписываются в текущий российский ГОСТ. Да и с деньгами у пивных гигантов тоже проблем не наблюдается. Так что большие компании, выпускающие пиво в России, практически не почувствуют дискомфорта от введения новых правил.
Также в известном смысле это может быть выгодно ряду чиновников, учитывая коррупционные возможности в рамках этих законопроектов.
Что будет дальше
Пока что никто не знает наверняка. На данный момент представители крафтового пивного рынка России ведут переговоры с чиновниками и пытаются убедить их внести изменения в законопроекты, однако шансы принятия пакета законов в его нынешнем людоедском виде очень высоки.
При худшем из возможных сценариев рынок крафтового пива в России очень заметно скукожится, а оставшиеся на плаву пивоварни будут вынуждены поднять стоимость продукции. Возможен также и вариант, что многие производители уйдут в «серую» зону и продолжат выпускать крафтовое пиво, рискуя оказаться за решёткой. Впрочем, по факту в таких условиях сейчас работает практически любой бизнес в стране.
В лучшем случае крафтовикам и чиновникам удастся договориться и найти некий компромисс. Возможно, будет пересмотрен российский пивной ГОСТ, который вот уже несколько десятков лет как плачет по обновлению. При таком раскладе нестандартное пиво не покинет полки магазинов, однако на рынке останутся только те крафтовые пивоварни, у которых будет достаточно денег и воли для работы в новых условиях.
Так или иначе, рынок пива в России серьёзно изменится в самое ближайшее время.
Я не люблю крафтовое пиво. Что для меня изменится?
Если вы пьёте исключительно массовые сорта пива, то, скорее всего, никаких изменений не почувствуете. Максимум — будете платить за привычное пиво больше, чем раньше, так как низкая конкуренция на рынке всегда приводит к росту цен.
А что делать любителям крафта?
Учитывая, что вряд ли кто-то пойдет с вилами на Минфин, то, к сожалению, остаётся только ждать исхода противостояния. Максимум, что сейчас может сделать поклонник крафтового пива — поддержать рублем любимого производителя.
Комментарий недоступен
Так это классика всего российского производства завышать норму производства и гнать левак.
И что-то мне подсказывает что пивоварни не исключение.
Эх, да у нас что-то в любой отрасли с малым бизнесом плачевное состояние
Якубович подтверждает. Опять через царя вопросы решать надо
Почему сложно и дорого? Что сложного отправить бумажки в электронном виде и заплатить 100 рублей, а на следующей недели быть уже в списке? Или как там эта процедура проходит?
Почему быстро вылетят из списка, если они уже по ГОСТу всё будут делать?
В госте нет индийского светлого эля или русского имперского стаута или крика там только лагер скорее всего.
Тут все не так просто. Во-первых, там адовое количество бумажной волокиты. Во-вторых, предусматриваемая пошлина за внесение в реестр — 800 тысяч рублей (ну или 65, если ты очень маленькая пивоваренка, типа как при ресторане). В-третьих, срок рассмотрения заявления — 20-40 дней, в течение этого периода пивоварня не имеет права работать.
Но попасть в реестр — полдела, еще оттуда хорошо бы не вылететь, а это проще простого: налоговая задолженность — на выход, вовремя не известил регулятора о смене адреса — вылет, и так далее.
Потому же, почему он приносит какую-то информацию без единой ссылки на источник.
Автор, ну ты хоть примеры приведи. Например, что сейчас ГОСТ предписывает и пример какого-либо сорта, который делается так-то и поэтому не попадает. В любом случае, основа как у крафта, драфта и баночных консерв одно и то же: солод, хмель, вода и дрожжи
Чуть добавил в текст всяких пояснений
Многие замечают, что проблему решит маркировка "пивной напиток". Поскольку статью я редактировать уже не могу (а там я этот момент не пояснил толком), поясню в комментарии, почему это не решение проблемы.
На пивную продукцию существует два госта: ГОСТ на пиво (http://docs.cntd.ru/document/1200098766) и ГОСТ на пивные напитки (http://docs.cntd.ru/document/1200096874/), какого-либо еще пивного стандарта у нас не существует.
На данный момент в законопроекте упомянуты и пиво, и пивные напитки, а также необходимость следовать "государственным, национальным и международным стандартам", игнорирование которых влечет исключения из реестра, а значит прекращение легальной деятельности. Варить пиво по техническим условиям (ТУ), по которым пока что можно производить любые сорта, судя по всему, будет уже нельзя.
К сожалению, оба ГОСТа очень спорные и не учитывают кучу нюансов современного пивоварения. Многие современные крафтовые сорта не вписываются ни в один из ГОСТов, а значит, по логике нового законопроекта, не могут производиться легально.
Маркировать свое пиво "пивным напитком", если оно не сделано по соответствующему стандарту, нельзя. Поэтому любые сорта, не вписывающиеся в один из ГОСТов, оказываются вне закона. Именно в этом одна из двух главных проблем. Второй проблемой является "закошмаривание" малого пивоваренного бизнеса: предлагаемые высоченные пошлины, волокита с документами и очень жесткие условия пребывания в реестре. Именно они, а не проблемы с ГОСТами, являются главной причиной, по которой крафтовики сейчас бьют тревогу.
А если вообще не упоминать слово пиво? Просто пусть все пишут слабоалкогольный напиток, а мы уж поймем что к чему.
ВОТ3,14ДОРЫ
Власть, вот тебе моё публичное неуважение, проявляю его.
Бюджеты - пили, природные богатства - воруй, образование разваливай, гноби народ, нологи собирай...
НО СВЯТОЕ НЕ ТРОЖЬТЕ, ИРОДЫ!
И это схаваешь.
А с ГОСТом ГОСТ Р 53459-2009 что не так?
специальное пиво: Пиво, полученное в результате брожения пивного сусла из солода и/или зернопродуктов, пивоваренного хмеля и/или хмелепродуктов или из пива без его переработки, изменяющей органолептические и физико-химические показатели пива, с применением сахаросодержащих продуктов, и/или плодово-ягодного и растительного сырья, и/или продуктов их переработки, и/или вкусоароматических добавок.
Он уже неактуален: был отменен в 2012 году.
Так почти весь крафт мимо ГОСТа, может на пивные напитки забьют?
В сиысле? Кто забьет?
А по ТУ разве нельзя?
Будет нельзя.
Комментарий недоступен
Освоят сорта и сами всрить будут.
Мне как потребителю так то разницы нет кто сварил, главное вкус.
Но пока, что никто из крупняка толкового ничего не делает
1. Я повыше написал, почему: https://tjournal.ru/94891?comment=2342319. Если кратко, то это дорого и муторно. Де факто этот реестр — то же самое, что лицензирование. А лицензирование деятельности — это крайняя мера, которая применяется только в двух случаях: или деятельность без жесткого контроля может нанести вред людям (перевозки, крепкий алкоголь и пр. отрасли), или требуется задушить рынок в определенных интересах. Учитывая, что производство пива — одна из самых безобидных и безопасных для здоровья людей отраслей пищепрома, такое адовое регулирование происходит совсем не по причине заботы о потребителях.
2. Законопроект предполагает, что если ты не делаешь пиво по ГОСТ, то ты не имеешь права делать его вообще.
Тут надо понимать, что речь идет о рынке малого пивоварения в целом: туда входят как всякие крафтовики-экспериментаторы, так и просто небольшие региональные пивоварни. Это две разных аудитории: условные ценители пива и обыкновенные не особо прошаренные в пиве люди, которые ценят и покупают местное пивко.
Для пивных гигантов новый закон — это отличная возможность зайти на ту территорию, где раньше (за счет цены и патриотических факторов) выигрывали местные производители: они просто дают пивоваренке сдохнуть и получают в свое распоряжение местного потребителя, который, за неимением альтернативы, переключается на их продукцию. Как вариант, они просто приобретают бренд и производственные мощности задешево и, опять же, заполучают соответствующую аудиторию.
Тот же финт можно проделать и с крафтовиками: пивной гигант просто поглощает пивоварню, сажает владельцев на зарплату и все. Да че уж там: на данный момент парочка довольно известных крафтовых пивоварен уже подружилась с крупными производителями пива, так что у них скорее всего все будет хорошо. Да, кто-то будет принципиальным и не продастся, а кто-то поймет, что гордостью голую жопу не прикроешь и пойдет на сделку.
При таком раскладе, конечно, придется решать проблему с несоответствию ГОСТу, но что-то мне подсказывает, что или она будет решена традиционными коррупционными методами, или ГОСТ таки подтянут под нужные условия. При сохранении прочих жестких условий нахождения в реестре на крафтовом рынке останутся только очень крупные (а значит готовые нести большие финансовые издержки) крафтовые пивоварни и пивные гиганты типа Инбева, Карлсберга и прочих. Это, на мой взгляд, один из самых вероятных исходов истории.
потому что не будет никакого вашего крафта, муахахаха
https://youtu.be/dMzn8_wv-Jo
А что в таком случае будет с импортным крафтовым пивом из Европы, которое сейчас продается в крупных супермаркетах?
Если ничего нового наши законодатели не придумают, то ничего не случится: будет продаваться.
Кстати, забыл в тексте сказать, что в качестве выхода из ситуации для крафтовиков может быть уход из-под российской юрисдикции. Одна из известных крафтовых пивоваиен уже перенесла производство за границу, например.
Всего два слова: пивной напиток
уже по этому поводу написали выше
Вокруг нет хороших новостей с 2012(
Сколько уже было таких истерик и все они заканчивались крахом теорий тех, кто эти истерики закатывал.
Комментарий недоступен