Теория развития маленького города

За основу я взял город Сарапул в Удмуртской Республике.

Дано

Климат: хороший, умеренный континентальный. Весной и летом как правило достаточно солнечно. Вокруг города лес - даёт достаточное количество свежего воздуха.

Население: +/- 97 тыс. человек.

Интернет: есть до 200 мбит/сек, цены по рф средние (например ростелеком 350р/мес за 50 мбит/сек, 700 р/мес за 100 мбит/сек).

Ближайший аэропорт: USII Ижевск (прибл. 60км).

Ближайший международный аэропорт: UWKE Бегишево (прибл. 202км).

Ж/Д вокзал: есть, основные направления Москва и Екатеринбург (Горьковская Железная Дорога).

Автовокзал: есть, рейсы курсируют в основном в пределах республики

Речной вокзал: есть

Река: Кама, летом вода прогревается до температуры при которой можно вполне комфортно купаться. Активно загрязняется промышленными сточными водами. Городской пляж не функционирует из-за запрета.

Состояние автомобильных дорог: в целом плохое. Объясняется невысоким дорожным бюджетом и низким качеством работ. Управлять личным автомобилем вполне можно, автомобильная инфраструктура присутствует - автомагазины, АЗС различных компаний, парковки при крупных магазинах.

Общественный транспорт: автобусы с кондукторшами (подавляющее большинство ПАЗ) и маршрутки.

Каршеринг: отсутствует.

Такси: есть, в том числе и агрегатор Яндекс-Такси (Два тарифа, ничем между собой не отличающиеся кроме цены). Средняя цена поездки из одного района в другой составляет чуть больше ста рублей. Примеры автомобиля класса комфорт: LADA (ВАЗ) Kalina, LADA (ВАЗ) Priora.

Сервис: в целом низкий. Можно быть готовым к тому, что в такси водитель спокойно будет разговаривать с вами на ты или закурит при вас сигаретку. Считайте что это просто душевность. В магазине спокойно могут по акции 1+1 впарить просроченный товар. Однако, в ресторане, никто не будет ждать от вас чаевые. Да и ресторанов в городе не так уж и много.

Город во многом полагается на градообразующие предприятия и промышленность.

Оценки средней заработной платы колеблются от 10 до 40 тыс. рублей в месяц. Вакансии СЭГЗ (Сарапульский Электрогенераторный Завод) содержат информацию о 20-25 тысяч рублей/мес. При этом "высоко квалифицированный специалист" на заводе Элеконд может зарабатывать 27 тыс. рублей в месяц.

Новостройки практически отсутствуют. Основные дома - "хрущёвки" панельные и кирпичные. Также встречаются сектора с частными домами внутри города.

Жители гордятся: набережной города, "дачей Башенина", Надеждой Дуровой, кондитерской фабрикой, молочным комбинатом "Сарапул-Молоко", ликероводочным заводом, дрожжепивзаводом, обувной фабрикой, близостью к реке Кама.

Основной путь в столицу (Ижевск), это двухполосная автодорога Р322, в народе именуемая "Ижевский тракт" (жителями Сарапула) или "Сарапульский тракт" (жителями Ижевска). Дорога часто мелькает в сводках ДТП, из которых основная причина это обгон по встречной полосе.

Почему происходит отток населения?

1. Низкая грамотность. В Сарапуле нет самостоятельных ВУЗов. Известно о присутствии филиала Ижевского государственного технического университета под названием "Сарапульский политехнический институт". После окончания 11 классов ученики зачастую покидают Сарапул в поисках лучшей жизни. Ближайшим пристанищем являются региональные ВУЗы - ИжГТУ, УдГУ и другие.
В Сарапуле популярно заканчивать 9 классов и поступать в техникум или колледж. На территории города расположен техникум машиностроения и информационных технологий, колледж для инвалидов, педагогический колледж, индустриальный техникум, медицинский колледж и несколько проф. училищ (именуемые в народе ПТУ или фазанка)

2. Низкие зарплаты. Официальный прожиточный минимум работоспособного населения в Удмуртской Республике на 3 квартал 2018 года составил 9748 рублей. Зарплата в Сарапуле порой бывает ещё ниже. Многие люди работают в чёрную.

3. Плохо развитая инфраструктура. Хорошие врачи предпочитают работать в более крупных городах. Магазины часто не принимают к оплате банковские карты. Фитнес клубов явно недостаточно. Хорошие спортивные тренера также часто уезжают в столицу.

4. Затруднительно получить качественную услугу (образование, хорошая современная стрижка, поездка в такси комфорт класса, лечение зубов и тому подобное).

5. Высокая преступность. Является следствием первых двух причин. Многие районы превращаются в так называемые "гетто". Люди пьют и употребляют героин, вырастают, попадают в тюрьму, рожают детей и не могут обеспечить их ничем, заставляя вести похожий образ жизни.

6. Коррупция и "связи". Часто одни и те же люди или их знакомые, занимают руководящие посты. Можно купить что-то, например водительские права, диплом или какую-нибудь "проверку". Если у тебя папа там кого-то знает, то ты можешь стать на заводе начальником, пойти служить в определенные войска, или вообще не пойти, и так далее.

7. Сарапул не привлекателен для бизнеса, ориентированного на услуги населению, так как платежеспособность населения достаточно низкая.

8. Работающее годами население обзавелось автомобилями, при этом дворы не рассчитаны на парковки такого количества автомобилей. В результате под парковку идёт всё, что раньше было свободной территорией - детские площадки, зоны зеленых насаждений, пространства перед подъездом и так далее. Автомобили размешивают грязь. При этом "коммунальщики" любят "раскопать трубу", тем самым, эту грязь повышая.

9. Закон говна с крабами. В данном городе, молодые люди часто сильно подвержены влиянию окружения. Любая попытка стать "не таким как все", "уехать", или просто сделать что-то по своему, дружно порицается, начиная с детского сада и заканчивая коллективом на заводе. Не пойдешь пить пиво с пацанами значит, наверное, не пацан. Начнешь учиться, значит станешь умником, "эйнштейном" и так далее. Приходя в клуб ты видишь этих же людей. Приходя в кинотеатр ты опять видишь этих же людей. Преподаватель в школе обязательно расскажет тебе, какое ты говно. То же самое сделает и преподаватель техникума/пту/колледжа.
Жизнь типичного сарапульчанина в нескольких вариантах
1 вариант - детский сад, 9 классов, техникум/фазанка, завод
2 вариант - детский сад, 9 классов, техникум, вуз, уехал
3 вариант - детский сад, 11 классов, уехал
4 вариант - детский сад, 9 классов, второй год, фазанка, тюрьма
Молодой специалист - д/с, 11 классов, уехал, приехал
Еще один молодой специалист - д/с, 9 кл., техникум, вуз, не уехал, завод

Как решить проблему?

1. Очевидно что текущая администрация города не в состоянии что либо предпринять для решения данной проблемы. Первое что мы сделаем - полностью уберём действующую администрацию.

Действующий глава города - Ессен, является членом партии "Единая Россия", он же "Заслуженный работник промышленности Удмуртской Республики", "Лауреат Рейтинга «ТОП-1000 региональных менеджеров", «Человек года» 2012 в номинации «Лидер в области промышленности, транспорта и связи», «Почетный работник Сарапульского ликеро-водочного завода" и «Человек года» 2007 в области общественно-политической деятельности.

2. Продумаем программу и цели

Главная цель - превратить Сарапул из города "девицы кавалеристки и бутылки водки" в развитый европейский город.

Первая задача - остановить отток молодых перспективных людей и начать их привлечение в город. Это можно сделать при помощи строительства нового микрорайона низкой этажности, около реки Кама, с современной жилой застройкой, отвечающей всем требованиям урбанистики. Читайте ниже.

Отток людей также часто спровоцирован желанием путешествия. Необходимо ввести добровольный GAP-year для выпускников школ.

Вторая задача - снизить уровня преступности за счет повышения количества рабочих мест и борьбы с продажей алкоголя после запрещенного часа.

Третья задача - "Сарапул - светлый город". Установить ночное освещение по периметру всех улиц и назначить ответственность за освещение на прилегающие управляющие компании и предприятия.

Третья задача - повысить качество образования. Открыть полноценный университет в городе. Привлечь молодых студентов в город.

Четвертая задача - развитие коммуникации с городом Ижевск. Расширить двухполосную трассу до шести полос. Это вызовет эффект мгновенного повышения инвесторского интереса к окраинам трассы и там тут же начнут появляться торговые центры, отели, дачные кварталы. Смертность от ДТП на трассе резко снизится. Ехать по трассе станет безопасно и приятно. Фуры будут ехать по правой полосе. Гонщики гнать по левой. Деньги будут взяты из бюджета региона.

Пятая задача - восстановить аэродром. Приобрести несколько легкомоторных самолётов, исправить ВПП, получить лицензию и развернуть полёты, для начала будет достаточно Сарапул-Казань.

Шестая задача - создать современный, привлекательный для туристов всего мира, объект. Этим объектом станет кафе, в котором людей будут обслуживать роботы-официанты. Кафе будет расположено в шаговой доступности от нового отеля.

S. Future Way - Сарапульский путь в будущее

Молодые предприниматели, фрилансеры, программисты, врачи, дизайнеры, ученые будут регистрироваться в качестве резидентов Научно-Технического микрорайона "S. Future Way".

Льготы на ипотеку - договор по процентам с конкретным банком лично администрацией города, лично главой города. Также льготы в виде полного отсутствия налогообложения (нулевой патент) и взносов в ПФР/ФСС на протяжении последующих 5-10 лет.

Бесплатный доступ в Сарапульский общественный научно-технический центр, с бесплатным wi-fi, огромной цифровой и физической библиотекой, комнатой с ЧПУ-станками, 3-D принтерами, огромными досками и переговорными комнатами, также там будет расположена абсолютно бесплатная музыкальная студия с несколькими музыкальными инструментами и звукозаписывающим оборудованием.

В новом микрорайоне будет расположен новый детский сад с резиновым покрытием, школа нестандартного дизайна с приглашенными из Москвы и Петербурга преподавателями. Проходить добровольную практику по обучению Английскому языку, в этой школе, также будут иностранные студенты, приезжающие по обмену в ИжГТУ и УдГУ.

От территории микрорайона до ближайшего аэропорта Ижевск будет ежедневно, два раза в день, курсировать шаттл, воспользоваться которым смогут только резиденты.

На территории микрорайона также будет распологаться: опорный пункт полиции, охрана, участковый, частная клиника, барбершоп, spa-салон, отель, фитнес-зал с бассейном и саунами, подземная парковка, наземная парковка для гостей, велопарковки, продуктовый магазин, аптека, управляющая компания.

Территорию микрорайона будет окружать несколько низкоэтажных панельных офисных центров с парковкой, панорамным остеклением и доступом на крышу.

За управляющей компанией и всеми этапами строительства будет лично следить администрация города.

В микрорайоне будет построена обсерватория, в которой будет располагаться кружок астрономии.

В акватории Камы будет построен небольшой причал с охраной, в котором каждый резидент спокойно сможет разместить свою лодку. Несколько лодок будут сдаваться в аренду посуточно.

Мусор будет убираться с территории микрорайона 3 раза в день ежедневно.

На уровне микрорайона будет запрещен ночной шум, строительные работы в определенное время. Ответственность и контроль будет лежать на охране и полиции.

Раз в месяц управляющая компания будет оплачивать приезд в микрорайон какого-нибудь известного медийного гостя (актёра, певца, блогера, телеведущего, ученого, предпринимателя) для проведения лекций. Лекции будут свободны для посещения любыми людьми, по предварительной записи на электронном портале микрорайона.

По всему периметру микрорайона будут высажены зеленые насаждения и созданы газоны.

Для выгула собак будет сделана отдельная площадка с догпакетами. Догпакеты будет использовать специальный человек, который будет работать на этой площадке. Так что молодым специалистам, любящим собак, не придётся нагибаться чтобы убирать какашки.

На крышах зданий будут установлены комфортные лавки и лежаки. Их чисткой будут заниматься в том числе и зимой. Крыша будет регулярно чиститься управляющей компанией, для предотвращения образования снега и льда.

Дома будут иметь повышенную звукоизоляцию, панорамное остекление, видеодомофоны и встроенные кондиционеры.

На территории нового микрорайона курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах будет запрещено, следить за этим будет охрана, патрулирующая территорию. Для курильщиков будут созданы отдельные зоны. Распитие напитков будет разрешено в барах и ресторанах, а также у себя дома.

Инвестиции на данный микрорайон в первую очередь будут привлекаться из регионального бюджета, так как речь идёт о проекте регионального масштаба. При его несостоятельности инвестиции будут привлекаться из крупных частных инвестиционных компаний. Инвестора будут получать возможность дальнейшей застройки в микрорайоне и также пожизненную выплату из бюджета города Сарапула определенного процента от чистой прибыли с туризма или налогов на бизнес.

Приблизительная стоимость привлекаемых инвестиций под проект поэтапно составит не более 400 млрд. рублей. Финансовым контролем будет заниматься лично глава города и доверенные ему люди. Дополнительный контроль будет вести независимая организация привлеченная со стороны инвесторов.

Резиденты также будут получать priority pass, скидки на авиабилеты у перевозчиков "ижавиа" и группы компаний "аэрофлот".

Партнёрами проекта станут многие банки и сервисы для предпринимательства, такие как Контур Эльба и тому подобные. Партнёры будут взамен получать их рекламу на специальных рекламных стендах.

3. Следующий этап - университет.

Университет будет преподавать современные, интересующие молодых людей профессии, такие как программирование, защита информации, робототехника и другие. Также возможны юридические кафедры и кафедры менеджмента.

Университет будет иметь свой штат преподавателей и своё собственное технологичное общежитие на территории нового микрорайона.

Университет будет иметь подготовительные курсы для школьников, с целью вызвать у них заинтересованность в будущей профессии.

Университет будет разрабатывать уникальные программы обучения. Ученики занимающиеся научными проектами будут посещать занятия исключительно по своему желанию. Для контроля за научными проектами будет создана отдельная комиссия, которая должна будет выяснять статус по каждому проекту и не допускать случаи мошенничества.

На базе университета будет создан частный инвестиционный фонд, который будет выделять инвестиции на научные разработки студентов.

Чтобы начать получать инвестиции достаточно будет прийти на инвестиционную комиссию и объяснить зачем нужны деньги. Инвестиционная компания сама будет закупать необходимые вещи и они будут являться собственностью университета.

Что имеем через 5 лет после старта программы

1. Вся Россия теперь знает что город Сарапул это инновационный город.

2. Бизнес со всей России начинает подтягиваться в Сарапул, на фоне возросшей популярности города.

3. Преступность падает. Новое поколение людей уже как минимум имеет выбор - престижная работа и жизнь или алкашка и завод. Да и заводы теперь вынуждены повышать людям заработную плату, иначе они уйдут работать в открывшиеся офисы новых компаний.

4. Городской бюджет начинает получать невиданную прибыль. Бизнес начинает развиваться.

5. Молодые специалисты перестают покидать город. В городе полно рабочих мест и пространства для развития своих проектов. Недвижимость и налоги имеют льготы. Люди по всему миру начинают приезжать в Сарапул чтобы посмотреть на это чудо 21 века.

6. Вокруг Сарапула постепенно начинает меняться разум людей. Более умные люди вытесняют более глупых. Повышается общественный контроль. Повышается спрос на качество услуг. В город заходят различные крупные сетевые компании. Жить в Сарапуле становится престижнее чем в Ижевске. Тут появляется беспилотное такси, раздельный сбор мусора, частный авиаклуб и многое другое.

7. Огромные доходы бюджета направляются на поддержание чистоты и порядка в городе. Старые здания реставрируются и внутри открываются музеи. Город становится экономическим центром Удмуртской республики.