Счётная палата рассказала о выводе средств на господдержку кино в офшоры Статьи редакции

Аудиторы выявили и другие недостатки: результаты голосования на выделение средств не хранятся, а в совет, распределяющий субсидии, входили их потенциальные получатели.

Счётная палата опубликовала отчёт о проверке использования трат федерального бюджета на господдержку кино. Аудиторы обнаружили недостатки в этой системе, но участники рынка с этим не согласны. Первым на это обратил внимание РБК.

Аудиторы рассказали, в 2018 году более 2/3 российских зрителей смотрели фильмы, созданные при господдержке. Всего было поддержано 1208 фильма. Аудиторы не смогли оценить эффективность всей господдержки из-за отсутствия стратегии на федеральном уровне, но рассказали о недостатках:

• Получатели субсидий переводят бюджетные средства на зарегистрированные на Кипре компании, либо в российские организации со штатом от одного до девяти сотрудников. Аудиторы рассказали, что кинокомпания «СТВ» перевела 287 миллионов рублей, полученные на производство «Конька-Горбунка», на счёт компании с численностью два человека. Руководитель компании пояснил, что это стандартная практика: обычно фирмы с таким количеством сотрудников — продакшен-компании, которые выступают подрядчиками в производстве;
• При отборе заявок не учитывается успешность предыдущих работ. Например, продолжение фильма «Урфин Джюс и деревянные солдаты» от кинокомпании «СТВ» получило от Фонда кино 200 миллионов рублей, хотя первая часть собрала в прокате 207 миллионов при бюджете в 344 миллиона. Руководитель «СТВ» пояснил, что вторую часть начали снимать, когда первая еще не вышла в прокат;
• В экспертный совет, отвечающий за распределение субсидий, входили потенциальные получатели денег. Например, когда от «Союзмультфильма» в этом совете было три руководителя, Минкульт заключил со студией 37 соглашений на сумму 230 миллионов рублей. В «Союзмультфильме» рассказали, что их представители тогда не участвовали в голосовании. В Минкульте добавили, что закон не запрещает экспертам выставлять свои работы на конкурс;
• Результаты голосования не хранятся, оно может проходить в устной форме или по телефону. В Минкульте заявили, что голосование действительно тайное, листы не подписываются и их хранение не предусмотрено. Но эксперт должен подписать свой бланк при возможном конфликте интересов, чтобы избежать голосования за «свои» проекты.

#новости #кино